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　　2024年以来，娄星区牢牢把握加快水利基础设施建设的历史机遇，勇担水利高质量发展的历史责任，切实增强使命感、紧迫感，积极推进娄星区有史以来争取国家投资最大的水利项目新建蛇形山灌区（总投资3.12亿元）和水洞底水闸除险加固工程、小江河山洪沟治理工程等国债水利项目。新建蛇形山灌区建成后，区内灌溉设计保证率达到80%，灌溉水利用系数达到0.65以上，恢复灌溉面积2.2万亩，改善灌溉面积2.6万亩，乐动体育中心新增灌溉面积0.4万亩乐动体育中心，将全面实现河库连通、生态节水、科学调度、河美灌区的目标。

　　为保障国债水利项目顺利进行，区委书记、区长多次组织召开会议，听取项目工作情况，带队前往蛇形山等项目地点调研项目设计、建设情况。项目启动以来，多次听取分管负责人专题汇报，并安排部署项目建设工作，敲定相关具体事项。成立了三层工作专班：由区政府牵头、10个区直部门、乡镇参与的国债水利项目工作专班，高位推动增发国债资金支持水利项目建设工作；各项目分别成立项目工作专班，实行专班驻场，现场跟班作业，确保人员力量到项目一线，及时推动解决项目设计、财评、招标、施工、监理全过程问题；项目辖区乡镇成立专班处理矛盾，全力优化施工环境，为项目保驾护航。

　　建立健全“周调度”调度机制，全面加强分析研判，由区委常委、副区长王谦定期于每周一晚主持召开专题调度会，详细掌握项目进展情况，及时发现并解决存在问题，推动国债水利项目顺利实施。制定《娄底市娄星区增发国债水利项目建设大比拼竞赛方案》，开展全区重点国债水利项目竞赛比拼，每月开展质量安全进度考评，进度和质量不达标的，实行处罚。目前已处罚5起，乐动体育中心罚款41.5万元。竞赛排名直接与资金支付和工程验收挂钩，充分压实参建单位责任和调动项目推进积极性，切实发挥竞赛考核“指挥棒”作用。

　　工程建设坚持高标准、严要求，向人民交满分答卷，是水利人的责任，是水利工程的底线。新建蛇形山灌区项目各参建单位严格执行“承诺罚款制”，每周由施工单位提供本周施工计划表签字盖章交至监理单位，项目管理部、监理单位对照计划表进行工程量督查验收，如未完成计划任务的，由监理提出处罚意见至项目管理部。乐动体育中心为保证工程的安全质量，进一步完善项目监督，娄星区水利局组织设计单位制定质量监督手册，并聘请18名群众担任监督员，对项目质量、安全、进度等进行全方位监督，确保项目安全、优质、高效实施。结合群众身边的腐败问题和不正之风整治工作，一旦发现问题则采取提醒、约谈、通报等方式，切实推进水利工程建设各项措施落地见效，全力把蛇形山灌区工程建设成为经得起时间检验乐动体育中心、让人民群众满意的民心工程、安全工程、廉洁工程。

　　蛇形山镇树牢主人翁意识，将优化环境作为首要任务，集中精力、持续发力，实行用地“三不补（不征不补不阻）”政策，全力支持项目建设。成立了依法处理阻工行为工作组，由1名乡镇领导专职负责，实行“四个15分钟”调处机制：“第一个15分钟”即发现阻工问题，15分钟内现场人员必须报告专班负责同志；“第二个15分钟”即乡镇安排村干部必须15分钟内到场；“第三个15分钟”即15分钟后如未恢复正常施工，乡镇分管负责人必须赶到现场处理；“第四个15分钟”即矛盾仍未处理好，专班负责同志必须15分钟内到场进行处理。1.5小时内未处理到位，由依法处理阻工行为工作组联合公安部门打击处理，有效处理了工农矛盾，实现了项目建设的“加速度”。（通讯员 陈婧）